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我國許多商品因無CE認證在土耳其海關受阻 土耳其是歐洲關稅同盟成員國,為了早日加入歐盟,從2004年4月10日起,土耳其在進口中正式采用歐洲標準(CE認證)。根據要求,凡是從國外進口到土耳其的商品,除出口商需要提供CE認證外,商品上也須有“CE”標記。如商品上無“CE”標記,土海關則要求出口商提供申請CE認證時所做的產品檢驗報告,并從商品取樣送交土耳其標準局(簡稱TSE)檢驗,符合當地標準后,方可進口。據了解,由于我國許多生產企業沒有CE認證,從4月份起,伊斯坦布爾海關有大量的我國商品清不了關,大批集裝箱退回中國,不能及時清關又未退回中國的商品則被土海關沒收。因此,我國企業如向土耳其出口商品,需注意應先取得CE認證,以免貨到土海關后受阻,造成損失。  


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玩具CE認證介紹

Toys玩具指令(88/378/EEC)
   為確保產品的安全性,不同地區都制定有安全標準,以便在產品生產的不同階段實施嚴格的測試和生產過程控制,其中歐洲標準要算應用范圍比較廣的一個。任何去歐洲的產品,都免不了要經過EN71標準的嚴格測試,對于玩具也不例外。其中最常用的,便是Torque & Tension, Drop Test, Impact Test, compression Test。
   玩具指令適用于設計用于或預定于14歲以下兒童玩耍的任何產品或材料,若帶電,電源不能超過24V.
   玩具產品若在歐盟合法銷售,則必須符合玩具指令88/378/EEC要求,并標注CE標志。根據玩具產品類別的不同,年齡分組的劃分;
1. 從出生~18個月
2. 從19個月~36個月
3. 從出生~36個月
4. 37個月以上
5. 60個月及以下
6. 從37個月~72個月
7. 從37個月~96個月
8. 從96個月~168個月
測試認證包括以下方面的測試:
玩具通用標準-EN71
―― EN71 Part 1 Physical and Mechanical test 機械及物理性能測試
包括跌落測試, 小零件測試, 銳利邊緣測試, 拉力測試, 壓力測試, 線縫測試,部件測試,耳鼻眼拉力,扭力測試等.
1.扭力——拉力測試(Torque & tension)
扭力測試所需儀器:秒表、扭力計、扭力鉗(2種,視樣板選用適合的工具)5秒內在部件上施加順時針扭力,扭到180度或者0.34N-m,保持10秒
然后使部件回到放松狀態逆時針重復以上的過程小于等于6mm,則施加50N+2N的力如果部件的最大突出尺寸大于6mm,則施加90N+2N的力。5秒上磅,保持10秒
2.跌落測試(Drop Test)
儀器裝置:EN地板
測試步驟:將玩具以最嚴格的方向從85cm+5cm高處向EN地板跌落5次。
3.沖擊測試(mpact Test)
儀器裝置:直徑為80mm+2mm,重1kg.+0.02kg.的鋼制砝碼
測試步驟:將玩具以最易受損的位置放置于一水平鋼制平面上,用砝碼從100mm+2mm高處自由落體砸玩具一次。
變得可接觸的驅動機構不能有傷害性。
4.壓力測試(Compression Test)
測試步驟:
將玩具放置于水平的剛性平面上,并使玩具被測試部分處在上方。
通過直徑30mm+1.5mm的剛性金屬壓頭向被測區域施加110N+5N的壓力,5秒上磅,保持10秒。
―― EN71 Part 2 Flammalility test 易燃性測試
包括對可燃性材料進行燃燒測試: 毛發,衣物等.
―― EN71 Part 3 Chemical test 化學測試,即測試8種毒性元素(8 kinds of toxic elements)之含量是否達到標準要求, 這8種有毒元素包括: Sb銻 Ba鋇 Cd鎘 Cr鉻 Pb鉛 Hg汞 Se硒 As砷
――EN71 Part 4 user manual 使用說明書
電磁兼容指令測試  EMC指令(89/336/EEC)
對于電動玩具,包括電池驅動玩具及帶AC/DC轉換電源的玩具。除需進行玩具通用標準EN71測試之外,還需符合電磁兼容相關標準,涉及有:
EMI(電磁輻射) : EN55022,EN55014-1,EN61000-3-2/3
EMS(電磁抗擾度) : EN55014-2,EN50082-1
電動玩具安全測試 EN50088
   該標準包括所有電動玩具,還適用于電器結構裝置(Electric Construction Sets)、電器功能玩具(Electric Functional Toys),或電氣實驗裝置(Experimental Sets)但與玩具配套使用的變壓器、充電器,則不能當作玩具,必須使用相應的電氣安全標準。
EN50088主要檢測內容包括:標志和說明,輸入功率,溫升及非正常操作,電氣強度,機械強度,結構,電線、螺絲及元器件,爬電距離和電氣間隙,防火、耐熱。有毒以及類似危害等。
無線通訊終端指令測試R&TTE指令1999/5/EC.
    若為無線電遙控玩具,例如:遙控玩具汽車、輪船、飛機,玩具步話機等等(27MHz/40MHz/49MHz/433MHz/863 MHz/2.4 GHz),
還需符合包括: RADIO(RF)+EMC+LVD測試。

歐盟玩具安全新指令2009/48/EC正式發布刊登
歐盟玩具安全指令88/378/EEC是第一個新方法指令,自1988年頒布以來,在保證歐盟市場上的玩具安全和消除成員國之間的貿易壁壘方面取得了巨大的成就。到目前為止,歐盟只是通過CE標志指令93/68/EEC對其進行了一次修訂。但是,經過20年的運作,也不可避免地發現一些不足,如安全性要求應進一步提高、指令實施的效率不高、范圍和一些概念不夠清楚等。
從2003年開始,歐盟便開始考慮修訂88/378/EEC指令,并廣泛征集公眾意見。截至2007年底,歐盟先后發布三份關于88/378/EEC指令修訂影響的研究報告,詳細可參見本頁下方“相關文獻”欄目。2008年1月25日歐盟發布了指令修改提案COM(2008)9,2008年12月18日歐洲議會通過了該提案,2009年6月18日正式文本通過,并最終于2009年6月30日在OJ上刊登,新指令的編號為2009/48/EC。。
歐盟對88/378/EEC指令修訂的目的是提高玩具的安全性,并改善指令實施的效率。具體的修改內容包括:
1. 適用范圍、定義的變化
(1) 玩具定義
新指令將玩具的定義修訂為“設計為或者預定為供14 歲以下兒童玩耍中使用的產品,無論是否是專用的產品。”這個定義無形中擴大了玩具指令的適用范圍,比如水果形狀的蠟燭,肯定不是為14歲以下兒童玩耍中使用而設計的,但是卻很有可能被兒童用來玩耍。按照新指令的定義,這些產品就要滿足指令規定的化學安全性能等要求。
此外,新指令還列明了用于節日或慶典的裝飾性物品、仿真模型等19種產品不屬于玩具。與88/378/EEC版本的玩具安全指令相比,新指令中玩具的定義更加明確,范圍有所增加。如溜冰鞋(20 kg 以下兒童使用)、家用的兒童運動器材等都列入玩具的范疇。
(2) 對制造商、進口商進行定義,進一步分清職責
新指令對玩具“制造商”、“進口商”和“分銷商”進行了明確的定義,并新增了對進口商和分銷商的義務要求,旨在通過整個供應鏈的合作來保證投放歐盟市場的玩具是安全的。
2. 提出了嚴格的化學性能安全要求
玩具化學安全性要求的加強是新指令最主要的變化,新指令中對可遷移元素的限制從8種增加到了19種。并首次引入針對玩具中CMR(致癌、致基因突變或致生殖毒性)物質的特別條款,增加禁止使用某些易引起過敏的芳香劑。明確提出玩具材料中的化學成分必須與歐盟關于危險物質分類、包裝和標簽法規(67/548/EEC、1999/45/EC、以及條例No 1272/2008)相一致的要求,具體內容主要有:
(1) 遷移元素限制種類大幅增加、限量大幅降低
遷移元素限制由以前8種增加到19種,新增了鋁、硼、鈷、銅、錳、鎳、錫、鍶和鋅等九種遷移元素的限制;
對于遷移元素鉻的限制,舊指令只要求限制總鉻,并不分價態;新指令要求對三價鉻和六價鉻分別進行限制;對于錫元素的限制,除無機錫外,還對有機錫進行了限制。
舊指令針對所有材料基本是統一限量,新指令對玩具材料將按“干燥、易碎、粉狀或易彎的玩具材料”、“液態或粘性玩具材料”、以及“刮漆玩具材料”分別設定高低不同的限量要求。
(2) 新指令首次提出禁止玩具中使用66種過敏性香味劑
新指令增加了55種禁用致敏性香味劑,以及11種含量超0.01%時需要進行標識的過敏性芳香劑。而88/378/EEC指令中則沒有明確的禁止有機化合物。
3. 機械、物理和衛生性能部分的變化
(1) 窒息危險:88/378/EEC指令主要是針對3歲以下兒童而制定禁止出現小部件以避免引起吞食窒息危險,新指令在此基礎上要求所有兒童使用的口動玩具也不能含有小部件。此外,88/378/EEC只是對體外(external airway)窒息的風險進行了規定,如遮住口鼻導致的窒息;新指令將其擴展到體內(internal airway)窒息,如帶有吸盤的玩具所導致的窒息。 (2) 玩具食品:新指令增加對玩具內食品的要求:i)此類玩具銷售時,食品應當與玩具附件分開包裝;ii)包裝本身不應是小部件;iii)嚴格禁止與食品緊緊連為一體的玩具。
(3) 一般安全要求:新目前歐盟對于玩具的通用安全要求是指要考慮到“正常使用”和“按可預見方式使用”情況下導致的風險,隨著科技進步和玩具種類的增多,出現了一些沒有被現有標準所覆蓋的風險,最近的一個例子是強磁鐵玩具所導致的風險。因此,指令要求制造商在設計玩具時,應考慮到在“按不可預見方式使用”情況下所導致的風險,以進一步提高玩具安全性。
(4) 衛生要求:新指令強調對玩具清潔和衛生方面的要求,對設計給三歲以下兒童使用的毛絨玩具,在洗滌后仍應滿足安全要求。
4. 警告標識和制造商責任
(1) 警告標識
目前玩具指令就要求玩具必須正確進行警告標識以減少使用中的風險。提案則對現有標識條款進行了補充,要求在產品上正確標識使用者的限制條件,如最小和最大年齡要求、使用者的能力要求、最大或最低體重要求,以及是否需要成人監督等。此外,產品在進行銷售時必須聲明其使用者的最小和最大年齡。對于警告標識的具體實施細則,歐盟將同各成員國監管機構和利益相關者合作,出臺一份指南文件。
(2) 制造商責任
新指令要求對所提供的產品技術檔案中要包括產品的危害分析,即制造商在將玩具投放市場之前,必須分析玩具在化學、物理、機械、電氣、易燃性、衛生和輻射等方面的危害,并評估使用者接觸這些危害的可能性;要按照指令規定的合格評定程序進行評定;在玩具或包裝或附帶的資料上標注型號、批次等,以便追蹤;進口商或分銷商使用自有商標或對玩具做過改裝后要承擔制造商的責任。
(3) 對進口商和分銷商要求
新指令要求進口商和分銷商逐級檢查,包括:進口商應檢查制造商是否符合有關要求,如是否有技術檔案、是否進行過合格評定程序,需要時可隨機抽樣檢驗;合格標志,如將進口商名稱打在玩具或包裝上,以便聯絡;保證玩具上的說明書或其他資料是用消費者能理解的語言書寫;保證在玩具運輸或貯存過程仍然符合要求等。
5. 玩具產品認證程序和成員國市場監督
新指令要求根據歐盟(EC)No765/2008法規嚴格CE標志認證規定及加強CE標志的市場監督,新指令通過增加賦予成員國市場監管部門一些特定的權力來加強市場監管職責。
歐盟新指令在玩具產品的合格評定程序方面與88/378/EEC指令是相同的,沒有增加強制第三方認證的內容。只是要求生產商制定合適的合格評定程序,予以執行,以此確保其基本要求得到遵守。

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